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武汉新市长首秀打造安静城市和创新城市

2018-11-30 21:09:48

武汉新市长“首秀”:打造安静城市和创新城市

本报 周慧 武汉报道

在前任市长唐良智履新成都一个月后,武汉迎来了新代市长。

2月3日,武汉代市长万勇宣读政府工作报告。此时,这位新代市长,刚从湖北荆门市委书记履新武汉满十天。

2014年武汉市GDP总量首次突破万亿。 在新环境下,武汉如何打造国家创新型城市,工业倍增如何升级,43号文以后,武汉如何创新城建投融资模式,来继续大规模的城市建设等问题,颇受关注。

万勇在政府工作报告中提出了“让城市安静下来”,以及“把建设国家创新型城市放在武汉发展全局的核心位置”。在这个“复兴大武汉”标语贴满大街小巷的城市,新市长到位后,将会如何接棒?

新市长首秀

武汉对于万勇并不陌生。他1960年出生,湖北洪湖人,从求学到武汉东西湖区、汉南区、新洲区再到市政府,万勇此前在武汉工作近30年。2005年到2008年底任武汉市市长助理。2008年期间,现任武汉市委书记阮成发任武汉市长,两人有交集。此次万回到武汉,两人再次搭档。

1月28日,万勇首次在湖北两会上公开亮相。据人民报道,万勇在会上称,武汉正遇到空前的良好外部环境和难得的发展机遇,他回到武汉工作既感到压力大、沉甸甸,又感到信心足、铆足了劲。

在武汉两会上,万勇宣读武汉市2015的政府工作报告中,其梳理的武汉2014年的成绩,基本反映了其履新武汉的城市基础;同时报告提出了武汉发展的新任务和新方向,正是万接棒后的新使命。

报告显示,2014年,武汉市GDP总量首次突破万亿大关,地方一般公共预算收入1101亿元,全社会固定资产投资7002.85亿元,工业总产值突破1.3万亿元。

报告也提出了武汉面临的诸多亟待解决的问题,比如产业规模不够大,传统产业转型升级任务艰巨,新兴产业成为支柱尚需时日,如何继续保持中高速增长压力和困难增大;另外武汉国有资本能量没有得到充分释放,民营经济发展相对滞后;城市建设任务依然繁重,城市服务管理存在薄弱环节,交通拥堵等。

这些都将是新市长的新命题。

安静城市和创新城市

武汉的万余工地和“满城挖”,一直饱受争议。2014年底,武汉市委书记阮成发提出“让城市安静下来”。

万勇在这次两会报告中再次重申:要让城市安静下来,让市民在家门口享受大自然。

据媒体报道,万勇在会上表态:持续大规模的城市建设,给市民的生活与出行带来不便和影响,我们将尽量缩短建设施工影响市民出行的“阵痛期”。

当然,武汉市的城建攻坚计划,还会坚持投入不减、力度不减。报告称,2015城市基础设施投资将达1750亿元(2014年为1515亿)。报告同时提出,创新城建投融资体制。完善市、区共建体制,发挥市、区两个积极性。积极推广政府和社会资本合作模式(PPP)。

值得注意的是,在中央43号文(《地方政府性存量债务清理处置办法(征求意见稿) 》)出台以后,武汉如何创新城建投融资模式,来继续大规模的城市建设,是新市长的新课题。其中包括PPP模式如何实践,城市投融资平台如何转型等。

另一个核心问题就是“创新型城市建设”。

武汉市政府参与起草报告的人士告诉21世纪经济报道,报告重点强调“把建设国家创新型城市放在武汉发展全局的核心位置”,在新的环境下,武汉如何坚持创新驱动、转型发展,是今后的工作重点。

他还补充称,2014年9月,国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,明确提出“开展武汉国家创新型城市试点”。

据介绍,建设创新城市建设的核心思路包括,构建有利于创新驱动发展的体制机制;构筑以企业为主体的技术创新平台体系;加快发展战略性新兴产业,并营造有利于创新创业的环境。

报告显示,武汉将大力发展光电子信息、生物健康等优势产业,壮大节能环保、高端装备制造产业规模。按照千亿目标,聚焦发展集成电路、新能源汽车、工业机器人、大数据、北斗导航等新兴产业。

武汉市社科院副院长吴永保告诉21世纪经济报道,报告主要强调发展理念的变化,强调城市发展动力机制的转变。报告把“国家创新型城市建设”放在突出位置,强调以创新型城市主动融入长江经济带。这些都将是新市长的“新课题”。

武汉市对2015年的GDP增长目标定在10%左右,2014年的目标为10%,武汉并未像大多数地区降速。武汉当地官员告诉21世纪经济报道,这个目标是一个比较积极的,让市场主体有信心的目标。

作者:周慧

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